A termékdíj-kötelezettség nyilatkozatokra
vonatkozó szabályai
Környezetvédelmi termékdíj tanácsadó
vállalatként az általunk ellátott feladatok egyik meghatározó részét a
termékdíjjal kapcsolatos nyilatkozatok végig „menedzselése”, ügyintézése jelenti.
Számtalan esetben tapasztaljuk, hogy a piaci szereplők nem tudják felmérni a
nyilatkozat tétel kockázatát és hatásait. Sajnos a kérésekből már látjuk, hogy
nem megfelelő szakmai tudás van a piaci szereplőnél, amikor például
„átvállalási nyilatkozat” igényével keresnek meg (ilyen jogintézmény nincs).
Oszlassuk el a tévhiteket a nyilatkozat jogintézményének bemutatásával.
A
jogszabály meghatározott nyilatkozat típusokat (jogcímeket) ismer, vagy a
felhasználás területe, megrendelő személye, vagy a termék technikai paraméterei
alapján tudjuk a megfelelőt használni. A piaci gyakorlat a hordtasakok
tekintetében is alkalmaz nyilatkozatokat, viszont itt fel kívánom hívni a
figyelmet, hogy ennek egzakt jogszabályi háttere nincs.
I.
„A termékdíjköteles termék termékdíját nem kell megfizetni” típusú nyilatkozatok:
A
jogalkotó csokorba szedte azokat a lehetőségeket, amik abban az esetekben
nyújtanak megoldást, amikor a termékdíjköteles termék kötelezettje és a
felhasználója elválik egymástól és a felhasználó olyan tevékenységet folytat,
ami alapján vagy kevesebb hulladék keletkezik, vagy változik a kötelezett
személye.
·
A csomagolószert termékdíjátalány fizetésre
jogosult mezőgazdasági termelőként csomagolás előállítására használja
fel.
·
az alkalmazott:
1. csomagolószert
visszaváltási
díjas rendszerben, vagy
2. újrahasználható
csomagolószerek nyilvántartásába a felhasználó kérelmére felvett raklapot
a beszerzéstől számított legalább 365 napig újrahasználható
csomagolóeszközként csomagolás létrehozására használja fel
·
a csomagolóanyagot vagy a csomagolási
segédanyagot
1. mint
annak végfelhasználója nem csomagolás előállítására, vagy
2. más
termék előállításához közvetlen anyagként (alapanyagként)
használja fel,
·
a termékdíjköteles terméket termékdíj
raktárba szállítja be
·
a raklapot engedéllyel bíró bérleti
rendszer üzemeltetőjeként az engedélyezett bérleti rendszer keretében
történő használat céljából vásárolja meg,
·
a raklapot engedéllyel bíró bérleti
rendszer üzemeltetője számára az engedélyezett bérleti rendszer keretében
történő használatra átadja
·
az irodai papírt ISBN-számmal ellátott
könyv, a tankönyvjegyzékbe felvett tankönyv, vagy ISSN-azonosítószámmal
rendelkező időszaki kiadvány előállításához közvetlen anyagként (alapanyagként)
használja fel.
Ezekben
az esetekben a kötelezett nem fizeti meg a termékdíjat,
viszont bevallást benyújt vevőnként, CsK/KT kódonként, súly alapon az
adott negyedévben értékesített mennyiségekről.
Tehát
fontos, hogy a nyilatkozatot tevő valósan nyilatkozzon, ugyanis nyilatkozó
kötelezettnek minősül, ha a nyilatkozatával ellentétesen jár el, egyébként a
kötelezett ellenőrzésére vonatkozó szabályokat kell rá alkalmazni.
Amennyiben
a nyilatkozó nem, vagy nem a nyilatkozat tartalma szerint jár el vagy ezt nem
tudja igazolni, a termékdíjköteles termék termékdíját
és a termékdíj-kötelezettség keletkezésének időpontjától számított késedelmi pótlékot a nyilatkozó köteles
megfizetni.
Meg
kell jegyezni, hogy a nyilatkozat formáját szerencsére nem a piaci szereplőknek
kell meghatározni, sőt, óvva intjük Őket ettől, ugyanis a végrehajtási rendelet
pontosan meghatározza a nyilatkozat
mintáit.
Időtartam tekintetében két lehetőség
közül választhatunk:
·
Eseti nyilatkozat
·
Időszaki nyilatkozat
Mi
minden esetben az időszaki nyilatkozat megtételét, befogadását javasoljuk.
Ennél a jogintézménynél az átvállalási szerződésekkel ellentétben nincs
meghatározva az időszak hossza. Vannak olyan piaci szereplők, aki éves
nyilatkozatot tesznek, mi ennél hosszabb időre javasoljuk a nyilatkozat
megtételét, mondjuk 3 éves intervallumra, mert így a piaci szereplők az
átvállalási szerződésekkel együtt tudják kezelni a nyilatkozatok lejárati
dátumát is.
Az
eseti nyilatkozat kicsit „tudathasadásos” a jogértelmezésünk szerint, mert
hogyan tudnék nyilatkozni, mondjuk a megrendelés pillanatában úgy, hogy már
tudom a beszállító számláján feltüntetésre kerülő sorszámot (számlaszámot),
amire meg a jogszabály szerint hivatkozni kell…..Ráadásul a számlán fel is kell
tüntetni záradékként, hogy a vevő eseti nyilatkozata alapján nem kerül
megfizetésre. Amit így beláthatunk, hogy ha nyilatkozni csak számlára
hivatkozva tudunk, akkor a számlán, vajon hogy tüntethetünk fel egy megtett
nyilatkozatra vonatkozó hivatkozást. Ehhez legalább „időgépre” lenne szükség,
vagy a felek nyilatkozat megtétele előtti jóhiszemű jogalkalmazására.
Számlán való feltüntetési
kötelezettség (záradék) nyilatkozat esetén:
Eseti nyilatkozat: „a(z)……………….. termékdíja a vevő
eseti nyilatkozata alapján nem kerül megfizetésre”
Időszaki nyilatkozat: „a(z)……………. termékdíja a vevő
… számon iktatott időszakra vonatkozó nyilatkozata alapján nem kerül
megfizetésre” Termékdíj raktárra vonatkozó nyilatkozat esetén: a
termékdíjköteles termék termékdíjának alapját képező tömegét és KT vagy CsK
kódját
Nagyon
fontos megjegyzés, hogy ha ezek a záradékok hiányoznak, akkor a nyilatkozat joghatása nem áll be, kötelezettség
keletkezik, tehát a nyilatkozat befogadójánál az adóhatóság termékdíj hiányt
állapíthat meg.
Összegezve, a nyilatkozat alkalmazása
esetén három feltételnek együtt kell teljesülnie:
·
Jogszabályban meghatározott nyilatkozat
megléte (eseti, vagy időszakos)
·
Számla záradék megléte
·
Nyilatkozat befogadója a termékdíj
bevallásában feltünteti a nyilatkozattal értékesített mennyiségeket
partnerenként (bevallás ANY lapja)
II. Reklámhordozó
papírokra vonatkozó nyilatkozat:
A
reklámhordozó papír forgalomba hozatala során a termékdíjat abban az esetben nem kell megfizetni, ha a kötelezett
megrendelője a megrendelésével
egyidejűleg írásban nyilatkozik a következőkben meghatározott feltétel
fennállásáról.
Ha
a kötelezett olyan reklámhordozó papírt hoz belföldön forgalomba, használ fel saját
célra vagy vesz készletre:
·
amely teljes nyomtatott felületére vetítve
legfeljebb ötven százalékában gazdasági reklám terjesztésére szolgál, vagy
·
amelyet közhasznú szervezet, állami,
önkormányzati szerv alapfeladata körében ad ki.
Ha
a közhasznú szervezet, állami, önkormányzati szerv szerződéses partnere a
nyomda megrendelője, abban az esetben a megrendelőnek a nyilatkozata megtétele
előtt be kell szereznie a közhasznú szervezet, állami, önkormányzati szerv
nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a megrendelt áru a meghatározott
feltételeknek megfelel.
Az
ilyen típusú nyilatkozatra vonatkozóan nincs meghatározott „minta forma” sem a
törvényben, sem a végrehajtási rendeletben, sőt jogszabály itt nem határozza
meg a nyilatkozattal érvényességének eseti, vagy folyamatos jellegét sem.
Fontos, hogy egyértelmű és beazonosítható legyen, hogy pontosan milyen
termékekre vonatkozik az adott nyilatkozat.
III. Hordtasakokra
vonatkozó nyilatkozat:
A
2021. július 1-ét követően hatályba lépett jogszabállyal kapcsolatos
jogértelmezések legnagyobb problémáját ezek a termékek okozzák. Minden zacskó,
zsák, tasak, ami hord füllel van ellátva, függetlenül annak kialakításától,
kimeríti a hordtasak meghatározását. Viszont vannak olyan termékek, ahol a
kötelezettség megállapítása nehézségeket okoz, ugyanis a hordtasaknak való
minősítését a felhasználás módja és
helye határozza meg. Ezt a termékdíjköteles csomagolószer első belföldi
forgalomba hozója sok esetben nem tudja meghatározni, amennyiben elválik
egymástól a termékdíj kötelezett személye és a csomagolást létrehozóé, ezért
erre a kérdésre valójában és kizárólag a csomagolószert csomagolásra
felhasználója tudja megadni a választ.
A
termékdíj törvény ugyan előírja a termékdíj-megállapítási kötelezettséget, mint
termékdíjköteles termékkel, illetve a termékdíjjal összefüggően fennálló
kötelezettséget a kötelezettre vonatkozóan, viszont annak módját, szabályait
nem írja elő.
Ezért
a piaci szereplők vevői nyilatkozattal próbálják a kötelezettséget
megállapítani. Ezzel kapcsolatosan meg kell jegyezni, hogy mivel a nyilatkozat
lehetőségét a jogszabályi háttér nem határozza meg, ezért a termékdíj törvény
értelmében a felelősség sem terheli a nyilatkozót.
Bízunk benne, hogy ezzel a szakmai tájékoztatóval
segítséget tudtunk nyújtani az nyilatkozatotok most már talán nem is annyira
bonyolult útvesztőjében való eligazodáshoz. További kérdésük esetén a Green Tax
Service Kft. rendelkezésre áll a termékdíjjal kapcsolatos kérdésekben.
Nyilatkozat
A GREEN TAX SERVICE Kft. kijelenti, hogy
a tájékoztató összeállítását a termékdíjra vonatkozó jogszabályok szerinti
előírásoknak megfelelően teljesítette. A mindenkor elvárható gondossággal és
körültekintéssel, a szakmai standardok betartása szerint járt el.
Jelen összefoglaló nem tartalmazza a
teljes termékdíj törvény és annak végrehajtási rendeletében előírt szabályozást.
Célja nem a teljes körűség és a jogi normák hivatkozásainak pontos idézése,
hanem gyakorlati iránymutatást tartalmaz, melynek elsődleges célja, hogy az
összefoglaló közérthető legyen.
A GREEN TAX SERVICE Kft. tájékoztatja
az olvasót, hogy a jelen összefoglalóban leírt megállapítások, vélemények,
javaslatok jogalkalmazói értelmezését, gyakorlatát és szakmai véleményét
tükrözi, melyek szakmai véleménynek, ajánlásnak, iránymutatásnak minősülnek, de
jogi kötőerővel a jelen összefoglalóban foglaltak nem rendelkeznek. A GREEN TAX
SERVICE Kft. az esetleges hibákért, hiányosságokért a felelősségét kizárja.
A GREEN TAX SERVICE Kft. nem
rendelkezik hatáskörrel a jogszabályok értelmezésére, a jelen összefoglalóban
foglaltak szakmai véleménynek minősülnek, melyek egy esetleges jogvitában a
bíróságokat, hatóságokat nem köti.