A termékdíj-kötelezettség nyilatkozatokra vonatkozó szabályai
Környezetvédelmi termékdíj tanácsadó vállalatként az általunk ellátott feladatok egyik meghatározó részét a termékdíjjal kapcsolatos nyilatkozatok végig „menedzselése”, ügyintézése jelenti. Számtalan esetben tapasztaljuk, hogy a piaci szereplők nem tudják felmérni a nyilatkozat tétel kockázatát és hatásait. Sajnos a kérésekből már látjuk, hogy nem megfelelő szakmai tudás van a piaci szereplőnél, amikor például „átvállalási nyilatkozat” igényével keresnek meg (ilyen jogintézmény nincs). Oszlassuk el a tévhiteket a nyilatkozat jogintézményének bemutatásával.
A jogszabály meghatározott nyilatkozat típusokat (jogcímeket) ismer, vagy a felhasználás területe, megrendelő személye, vagy a termék technikai paraméterei alapján tudjuk a megfelelőt használni. A piaci gyakorlat a hordtasakok tekintetében is alkalmaz nyilatkozatokat, viszont itt fel kívánom hívni a figyelmet, hogy ennek egzakt jogszabályi háttere nincs.
I. „A termékdíjköteles termék termékdíját nem kell megfizetni” típusú nyilatkozatok:
A jogalkotó csokorba szedte azokat a lehetőségeket, amik abban az esetekben nyújtanak megoldást, amikor a termékdíjköteles termék kötelezettje és a felhasználója elválik egymástól és a felhasználó olyan tevékenységet folytat, ami alapján vagy kevesebb hulladék keletkezik, vagy változik a kötelezett személye.
. A csomagolószert termékdíjátalány fizetésre jogosult mezőgazdasági termelőként csomagolás előállítására használja fel.
. az alkalmazott:
1. csomagolószert visszaváltási díjas rendszerben, vagy
2. újrahasználható csomagolószerek nyilvántartásába a felhasználó kérelmére felvett raklapot a beszerzéstől számított legalább 365 napig újrahasználható csomagolóeszközként csomagolás létrehozására használja fel
. a csomagolóanyagot vagy a csomagolási segédanyagot
1. mint annak végfelhasználója nem csomagolás előállítására, vagy
2. más termék előállításához közvetlen anyagként (alapanyagként) használja fel,
. a termékdíjköteles terméket termékdíj raktárba szállítja be
. a raklapot engedéllyel bíró bérleti rendszer üzemeltetőjeként az engedélyezett bérleti rendszer keretében történő használat céljából vásárolja meg,
. a raklapot engedéllyel bíró bérleti rendszer üzemeltetője számára az engedélyezett bérleti rendszer keretében történő használatra átadja
. az irodai papírt ISBN-számmal ellátott könyv, a tankönyvjegyzékbe felvett tankönyv, vagy ISSN-azonosítószámmal rendelkező időszaki kiadvány előállításához közvetlen anyagként (alapanyagként) használja fel.
Ezekben az esetekben a kötelezett nem fizeti meg a termékdíjat, viszont bevallást benyújt vevőnként, CsK/KT kódonként, súly alapon az adott negyedévben értékesített mennyiségekről.
Tehát fontos, hogy a nyilatkozatot tevő valósan nyilatkozzon, ugyanis nyilatkozó kötelezettnek minősül, ha a nyilatkozatával ellentétesen jár el, egyébként a kötelezett ellenőrzésére vonatkozó szabályokat kell rá alkalmazni.
Amennyiben a nyilatkozó nem, vagy nem a nyilatkozat tartalma szerint jár el vagy ezt nem tudja igazolni, a termékdíjköteles termék termékdíját és a termékdíj-kötelezettség keletkezésének időpontjától számított késedelmi pótlékot a nyilatkozó köteles megfizetni.
Meg kell jegyezni, hogy a nyilatkozat formáját szerencsére nem a piaci szereplőknek kell meghatározni, sőt, óvva intjük Őket ettől, ugyanis a végrehajtási rendelet pontosan meghatározza a nyilatkozat mintáit.
Időtartam tekintetében két lehetőség közül választhatunk:
. Eseti nyilatkozat
. Időszaki nyilatkozat
Mi minden esetben az időszaki nyilatkozat megtételét, befogadását javasoljuk. Ennél a jogintézménynél az átvállalási szerződésekkel ellentétben nincs meghatározva az időszak hossza. Vannak olyan piaci szereplők, aki éves nyilatkozatot tesznek, mi ennél hosszabb időre javasoljuk a nyilatkozat megtételét, mondjuk 3 éves intervallumra, mert így a piaci szereplők az átvállalási szerződésekkel együtt tudják kezelni a nyilatkozatok lejárati dátumát is.
Az eseti nyilatkozat kicsit „tudathasadásos” a jogértelmezésünk szerint, mert hogyan tudnék nyilatkozni, mondjuk a megrendelés pillanatában úgy, hogy már tudom a beszállító számláján feltüntetésre kerülő sorszámot (számlaszámot), amire meg a jogszabály szerint hivatkozni kell…..Ráadásul a számlán fel is kell tüntetni záradékként, hogy a vevő eseti nyilatkozata alapján nem kerül megfizetésre. Amit így beláthatunk, hogy ha nyilatkozni csak számlára hivatkozva tudunk, akkor a számlán, vajon hogy tüntethetünk fel egy megtett nyilatkozatra vonatkozó hivatkozást. Ehhez legalább „időgépre” lenne szükség, vagy a felek nyilatkozat megtétele előtti jóhiszemű jogalkalmazására.
Számlán való feltüntetési kötelezettség (záradék) nyilatkozat esetén:
Eseti nyilatkozat: “a(z)……………….. termékdíja a vevő eseti nyilatkozata alapján nem kerül megfizetésre”
Időszaki nyilatkozat: “a(z)……………. termékdíja a vevő … számon iktatott időszakra vonatkozó nyilatkozata alapján nem kerül megfizetésre” Termékdíj raktárra vonatkozó nyilatkozat esetén: a termékdíjköteles termék termékdíjának alapját képező tömegét és KT vagy CsK kódját
Nagyon fontos megjegyzés, hogy ha ezek a záradékok hiányoznak, akkor a nyilatkozat joghatása nem áll be, kötelezettség keletkezik, tehát a nyilatkozat befogadójánál az adóhatóság termékdíj hiányt állapíthat meg.
Összegezve, a nyilatkozat alkalmazása esetén három feltételnek együtt kell teljesülnie:
. Jogszabályban meghatározott nyilatkozat megléte (eseti, vagy időszakos)
. Számla záradék megléte
. Nyilatkozat befogadója a termékdíj bevallásában feltünteti a nyilatkozattal értékesített mennyiségeket partnerenként (bevallás ANY lapja)
II. Reklámhordozó papírokra vonatkozó nyilatkozat:
A reklámhordozó papír forgalomba hozatala során a termékdíjat abban az esetben nem kell megfizetni, ha a kötelezett megrendelője a megrendelésével egyidejűleg írásban nyilatkozik a következőkben meghatározott feltétel fennállásáról.
Ha a kötelezett olyan reklámhordozó papírt hoz belföldön forgalomba, használ fel saját célra vagy vesz készletre:
. amely teljes nyomtatott felületére vetítve legfeljebb ötven százalékában gazdasági reklám terjesztésére szolgál, vagy
. amelyet közhasznú szervezet, állami, önkormányzati szerv alapfeladata körében ad ki.
Ha a közhasznú szervezet, állami, önkormányzati szerv szerződéses partnere a nyomda megrendelője, abban az esetben a megrendelőnek a nyilatkozata megtétele előtt be kell szereznie a közhasznú szervezet, állami, önkormányzati szerv nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a megrendelt áru a meghatározott feltételeknek megfelel.
Az ilyen típusú nyilatkozatra vonatkozóan nincs meghatározott „minta forma” sem a törvényben, sem a végrehajtási rendeletben, sőt jogszabály itt nem határozza meg a nyilatkozattal érvényességének eseti, vagy folyamatos jellegét sem. Fontos, hogy egyértelmű és beazonosítható legyen, hogy pontosan milyen termékekre vonatkozik az adott nyilatkozat.
III. Hordtasakokra vonatkozó nyilatkozat:
A 2021. július 1-ét követően hatályba lépett jogszabállyal kapcsolatos jogértelmezések legnagyobb problémáját ezek a termékek okozzák. Minden zacskó, zsák, tasak, ami hord füllel van ellátva, függetlenül annak kialakításától, kimeríti a hordtasak meghatározását. Viszont vannak olyan termékek, ahol a kötelezettség megállapítása nehézségeket okoz, ugyanis a hordtasaknak való minősítését a felhasználás módja és helye határozza meg. Ezt a termékdíjköteles csomagolószer első belföldi forgalomba hozója sok esetben nem tudja meghatározni, amennyiben elválik egymástól a termékdíj kötelezett személye és a csomagolást létrehozóé, ezért erre a kérdésre valójában és kizárólag a csomagolószert csomagolásra felhasználója tudja megadni a választ.
A termékdíj törvény ugyan előírja a termékdíj-megállapítási kötelezettséget, mint termékdíjköteles termékkel, illetve a termékdíjjal összefüggően fennálló kötelezettséget a kötelezettre vonatkozóan, viszont annak módját, szabályait nem írja elő.
Ezért a piaci szereplők vevői nyilatkozattal próbálják a kötelezettséget megállapítani. Ezzel kapcsolatosan meg kell jegyezni, hogy mivel a nyilatkozat lehetőségét a jogszabályi háttér nem határozza meg, ezért a termékdíj törvény értelmében a felelősség sem terheli a nyilatkozót.
Bízunk benne, hogy ezzel a szakmai tájékoztatóval segítséget tudtunk nyújtani az nyilatkozatotok most már talán nem is annyira bonyolult útvesztőjében való eligazodáshoz. További kérdésük esetén a Green Tax Service Kft. rendelkezésre áll a termékdíjjal kapcsolatos kérdésekben.
Declaration
The Green Tax Service Ltd. hereby declares that the person compiling this professional information material performed the task to the best of his knowledge, trying to compile the deepest analysis based on the information, and acted with the expected care and caution.
This summary does not contain the regulations provided for in the Complete Product Fees Act and its implementing decree, only its most significant points. Its purpose is not to cite the references to completeness and legal norm in detail, but to provide practical guidance, the primary purpose of which is clarity.
A GREEN TAX SERVICE Kft. tájékoztatja az olvasót, hogy a jelen összefoglalóban leírt megállapítások, vélemények, javaslatok jogalkalmazói értelmezését, gyakorlatát és szakmai véleményét tükrözi, melyek szakmai véleménynek, ajánlásnak, iránymutatásnak minősülnek, de jogi kötőerővel a jelen összefoglalóban foglaltak nem rendelkeznek. A GREEN TAX SERVICE Kft. az esetleges hibákért, hiányosságokért a felelősségét kizárja.
Green Tax Service Ltd. excludes its liability for possible errors and omissions. GREEN TAX SERVICE Kft. has no competence to interpret the legislation, it does not bind the courts or authorities in a possible legal dispute.