Elfogadásra kerültek a környezetvédelmi termékdíj törvény 2023-as évi változásai

A Magyar Közlöny 2022. évi 211. számában megjelent a 2022. évi LXXVI. törvény a hulladékgazdálkodással összefüggő egyes törvények módosításáról (A törvényt az Országgyűlés a 2022. december 7-i ülésnapján fogadta el), mely keretében a környezetvédelmi termékdíjról szóló 2011. évi LXXXV. törvény módosítása is hivatalossá vált.

A környezetvédelmi termékdíjjal összefüggő kormányrendeletek módosításáról is gondoskodott a jogalkotó, ugyanis december 30-án, pénteken meg is jelent az is. A módosítások 2023. július 1-jén lépnek ugyan hatályba, viszont ez elegendő idő, ugyanis kijelenthetjük, hogy jelentős módosítások nem történtek. Valóban nem történt más, mit a jogszabály módosítás előkészíti a kiterjesztett gyártói felelősségi rendszerre vonatkozó rendelkezés érkezését, megágyazva annak.

A termékdíj törvény módosítása

 Csekély mennyiségű kötelezettek: Ahogy az várható volt, a kategóriák összevonásra kerültek és 100 kg elektromos, elektronikus berendezést nem meghaladó kötelezettek választhatják az átalányfizetést.

 A forgalomba hozatal: a meghatározása kiegészítésre került, ugyanis a külföldön letelepedett gyártó által elektronikus kereskedelmi szolgáltatásként belföldre, végfelhasználók részére történő átruházás után is keletkezik kötelezettség. Tehát a távértékesítő kereskedők is kötelezetté válnak, még akkor is, ha Magyarországon nem rendelkeznek adószámmal. 

A termékdíj-kötelezettség: termékdíjköteles termékkel, illetve a termékdíjjal összefüggő nyilatkozattételi kötelezettség kikerült a kötelezettségek közül.

Egyéni teljesítés: A 2023. évre egyéni hulladékkezelést választó kötelezettet termékdíj-előleg megállapítási, bevallási és fizetési kötelezettség nem terheli. Ennek oka, hogy június 30-áig lehet valaki egyéni teljesítő, így irrelevánssá válik a korábbi december 20-ai előlegfizetési kötelezettség. A 2023. évre egyéni hulladékkezelést választó kötelezett a termékdíj-bevallási és termékdíj-fizetési kötelezettségét 2023. december 1-ig – a hasznosítást végző szervezet 2023. október 31-ig a kötelezett részére kiadott igazolása alapján, és a kötelezettség keletkezésének napján hatályos szabályok szerint – teljesíti azzal, hogy az adómegállapítási időszaknak a 2023. január 1. és 2023. június 30. közötti időszakot kell tekinteni. Az a kötelezett, aki az egyéni teljesítést a tárgyévet megelőző évben is választotta – a csomagolószer termékáram kivételével – a tárgyévet megelőző év forgalomba hozatali mennyiségének felét kell alapul vennie a hulladékhasznosítási teljesítmény kiszámítása során.

Az elektromos, elektronikai berendezés: terminus technicus helyett az elektromos, elektronikus berendezés a termékáram megnevezés.

Az állami adó- és vámhatóság: elnevezés helyett a jogszabály az állami adóhatóság megnevezést használja a továbbiakban.

Az állami hulladékgazdálkodást közvetítő szervezet: következetesen és minden pontból kikerült a jogszabályból, ugyanis helyét a koncesszor veszi át. Viszont megteremti a törvénymódosítás a jogfolytonosságot, hogy a 2023. július 1-je előtti időszakban keletkezett termékdíj-kötelezettséggel kapcsolatos feladatait az állami adóhatóság, valamint ugyan így az állami hulladékgazdálkodást közvetítő szervezet feladatait a hulladékgazdálkodásért felelős miniszter 2023. július 1-jét követően is elláthassa.

Információáramlás: Az állami adóhatóság legalább negyedévente, de legkésőbb a negyedévet követő második hónap 20. napjáig átadja a hulladékgazdálkodási hatóság részére az általa kezelt a környezetvédelmi termékdíjjal kapcsolatos és adótitkot és személyes adatot nem képező, összesített adatokat. Cél a hulladékgazdálkodási kötelezettségek teljesítésének ellenőrzése.

Gumiabroncs termékáram: a Magyarországon gyűjtött használt gumiabroncs külföldön történő felújítását követően a felújított gumiabroncs Magyarországra történő behozatala esetén a felújítás során hozzáadott anyagmennyiség tömege után nem keletkezik termékdíj-kötelezettség. Eddig kellett, vélhetően a jogalkotó ösztönözni kívánja az ilyen jellegű felújításokat.

A 2023. július 1-je előtti időszakban keletkezett termékdíj-kötelezettséget a 2023. július 1-jét megelőzően hatályos rendelkezések szerint teljesíti a kötelezett.

A kötelezettség alapjául szolgáló vámtarifaszám: az időállapotára vonatkozó előírás megváltozott, ugyanis az a vám- és statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló, a Tanács 1987. július 23-i 2658/87/EGK tanácsi rendelet tárgyévet megelőző év január 1-jén hatályos áruosztályozási szabályai alapján megállapított, a tanácsi rendelet I.melléklete szerinti áruazonosító szám;

Az irodai – és reklámhordozó papír szabályozás módosítása: Ha a termék egyidejűleg irodai papír és reklámhordozó papír funkciót is betölt, akkor a termékdíj-kötelezettség a „a nyomtatott felületre vetített 50 százalékot meghaladó gazdasági reklámtartalom esetén „reklámhordozó” papír jelleg alapján áll fenn. Tehát ez azt a jogszabályi előírást hivatott rendezni, hogy korábbiakban azok az irodai papírok, aminek 50% alatti volt a reklám tartalma, azok után nem keletkezett fizetési kötelezettség, csak bevallási. A módosítással helyére került ez a kérdés, mivel így az akár reklám tartalom nélküli irodai papírok után is beáll a fizetési kötelezettség.   

Hatályát veszti a környezetvédelmi termékdíjról szóló 2011. évi LXXXV. törvényben továbbá:

·         Minden, ami az egyéni hulladékkezeléssel, valamint a hasznosíttatással, hulladékkezelési teljesítménnyel kapcsolatos

·         Mezőgazdasági termelők termékdíj átalánya

·         Növényvédőszer csomagolására vonatkozó visszaigénylési lehetőség

A törvény 1. számú mellékletet is kiegészítésre került:

·         A fotovoltaikus elem vámtarifa száma aktualizálásra került a Kombinált Nómenklatúra változásával összhangban, tehát kötelezett a Fotovoltaikus panel (fényelem, amely modullá vagy panellé van összeállítva, bármely külső méret meghaladja az 50 cm-t) – 8541 43.

·         A Kombinált Nómenklatúra 2404 vámtarifaszáma alá tartozik a nem újratölthető, nikotint tartalmazó, égés nélküli belégzésre szánt termék, kereskedelmi megnevezése szerint eldobható elektronikus cigaretta is termékdíjköteles termék lesz.

Új termékdíj számítási módszer:

A termék- és anyagáramonként fizetendő termékdíjtételeiket meghatározó általános formula:

T = (AT – F)

·         T: a két tizedes pontossággal kiszámított és a kerekítés általános szabályai szerint forintra kerekített termékdíjtétel (Ft/kg) azzal, hogyha (AT – F) eredménye negatív összeg, a T értéke nulla,

·         AT: a 2. pont szerinti táblázatban meghatározott, az adott termék- vagy anyagáramra vonatkozó általános termékdíjtétel (Ft/kg),

·         F: az adott termék- vagy anyagáramra vonatkozó, a termékdíj megállapítási időszak első napján hatályos, Ht. szerinti kiterjesztett gyártói felelősségi díj (Ft/kg) – megjegyzés: első díj közlés várható időpontja legkésőbb 2023. április 30 – , csomagolószer esetén az abból előállításra kerülő csomagolás után fizetendő Ht. szerinti kiterjesztett gyártói felelősségi díjat kell figyelembe venni. Azon termék- és anyagáramok esetén, amelyekre a Ht. szerinti kiterjesztett gyártói felelősségi díj nem kerül megállapításra, az F értéke 0.

Megjegyzés az elfogadott és kapcsolódó végrehajtási rendeletekre vonatkozóan: hogy az egyes egyszer használatos, valamint egyes egyéb műanyagtermékek forgalomba hozatalának korlátozásáról szóló 301/2021. (VI. 1.) Korm. rendelet 2024. július 1-jén lépteti hatályba a műanyag italtartó poharak forgalomba hozatali tilalmát.

Felhívjuk az olvasóink figyelmét, hogy jelen cikk összeállítása a környezetvédelmi termékdíjjal kapcsolatos jogszabályváltozásokat hivatott bemutatni, a szerző által a legfontosabbnak ítélt pontok vonatkozásában. A teljes jogszabály megismeréséhez szükséges a kapcsolódó jogszabályok teljes áttekintése a Magyar Közlöny, jelen szakcikkünk elején hivatkozott számai, illetve a jogszabályok egységes szerkezetbe foglalt szövegének teljeskörű figyelembe vétele. Továbbá fontos megjegyzés, hogy a kiterjesztett gyártói felelősségi rendszer működésének részletes szabályairól szóló kormányrendelet még nem került elfogadásra, ami viszont a legnagyobb volumenű változásokat hordozzák magukban, ráadásul a tervek szerint 2023. július 1-étől.

Bízunk benne, hogy ezzel a szakmai összefoglalóval tájékoztatót tudtunk nyújtania az elfogadott környezetvédelmi termékdíj törvénymódosítással kapcsolatosan. A Green Tax Service Kft. csapata rendelkezésükre áll a témával kapcsolatos további kérdések megválaszolásában.

Nyilatkozat

A GREEN TAX SERVICE Kft. kijelenti, hogy a tájékoztató összeállítását a termékdíjra vonatkozó jogszabályok szerinti előírásoknak megfelelően teljesítette. A mindenkor elvárható gondossággal és körültekintéssel, a szakmai standardok betartása szerint járt el.

Jelen összefoglaló nem tartalmazza a teljes termékdíj törvény és annak végrehajtási rendeletében előírt szabályozást. Célja nem a teljes körűség és a jogi normák hivatkozásainak pontos idézése, hanem gyakorlati iránymutatást tartalmaz, melynek elsődleges célja, hogy az összefoglaló közérthető legyen.

A GREEN TAX SERVICE Kft. tájékoztatja az olvasót, hogy a jelen összefoglalóban leírt megállapítások, vélemények, javaslatok jogalkalmazói értelmezését, gyakorlatát és szakmai véleményét tükrözi, melyek szakmai véleménynek, ajánlásnak, iránymutatásnak minősülnek, de jogi kötőerővel a jelen összefoglalóban foglaltak nem rendelkeznek. A GREEN TAX SERVICE Kft. az esetleges hibákért, hiányosságokért a felelősségét kizárja.

A GREEN TAX SERVICE Kft. nem rendelkezik hatáskörrel a jogszabályok értelmezésére, a jelen összefoglalóban foglaltak szakmai véleménynek minősülnek, melyek egy esetleges jogvitában a bíróságokat, hatóságokat nem köti.